国家认监委国家知识产权局关于牵头公布《知识产权证书管理办法》的公告（2018年第5号公告）公布时间：2018-02-1310:09:00责任编辑国家认监委国家知识产权局关于牵头公布《知识产权证书管理办法》的公告（2018年第5号公告）公布时间：2018-02-1310:09:00责任编辑：国家认监委中国国家证书接纳监督管理委员会公告2018年第5号国家认监委国家知识产权局关于牵头公布《知识产权证书管理办法》的公告根据《中华人民共和国证书接纳条例》《认证机构管理办法》，国家认监委、国家知识产权局牵头制订了《知识产权证书管理办法》，现不予公布。国家认监委国家知识产权局2018年2月11日（此件公开发表公布）知识产权证书管理办法第一章总则第一条为了规范知识产权证书活动，提升其有效性，强化监督管理，根据《中华人民共和国专利法》《中华人民共和国商标法》《中华人民共和国著作权法》《中华人民共和国证书接纳条例》《认证机构管理办法》等法律、行政法规以及部门规章的规定，制订本办法。第二条本办法所称之为知识产权证书，是所指由认证机构证明法人或者其他的组织的知识产权管理体系、知识产权服务合乎涉及国家标准或者技术规范的合格审定活动。
第三条知识产权证书还包括知识产权管理体系证书和知识产权服务证书。知识产权管理体系证书是所指由认证机构证明法人或者其他的组织的内部知识产权管理体系合乎涉及国家标准或者技术规范拒绝的合格审定活动。知识产权服务证书是所指由认证机构证明法人或者其他的组织获取的知识产权服务合乎涉及国家标准或者技术规范拒绝的合格审定活动。
第四条国家证书接纳监督管理委员会（以下全称国家认监委）、国家知识产权局按照统一管理、分工协作、联合实行的原则，制订、调整和公布证书目录、证书规则，并的组织积极开展证书监督管理工作。第五条知识产权证书坚决政府引领、市场驱动，实施目录式管理。第六条国家希望法人或者其他的组织通过积极开展知识产权证书提升其知识产权管理水平或者知识产权服务能力。
第七条知识产权证书使用统一的证书标准、技术规范和证书规则，用于统一的认证标志。第八条在中华人民共和国境内专门从事知识产权证书及其监督管理限于本办法。第二章认证机构和证书人员第九条专门从事知识产权证书的机构（以下全称认证机构）应该依法成立，合乎《中华人民共和国证书接纳条例》、《认证机构管理办法》规定的条件，不具备专门从事知识产权证书活动的涉及专业能力拒绝，并经国家认监委批准后，方可专门从事批准后范围内的证书活动。国家认监委在批准后认证机构资质时，牵涉到知识产权专业领域问题的，可以征询国家知识产权局意见。
第十条认证机构可以成立分支机构、办事机构，并自成立之日起30日之内向国家认监委和国家知识产权局上报涉及信息。第十一条认证机构专门从事证书审查（审查）的人员应该为专职证书人员，符合专门从事知识产权证书活动所需的涉及科学知识与技能拒绝，并符合国家证书人员职业资格的涉及拒绝。第三章行为规范第十二条认证机构应该创建风险防止机制，对其专门从事证书活动有可能引起的风险和责任，采行合理、有效地的防范措施。
第十三条认证机构不得专门从事与其认证工作涉及的咨询、代理、培训、信息分析等服务以及产品开发和营销等活动，不得与认证咨询机构和证书委托人在资产、管理或者人员上不存在利益关系。第十四条认证机构及其证书人员对其从业活动中所得悉的国家秘密、商业秘密和技术秘密负起保密义务。
第十五条认证机构应该遵守以下职责：（一）在批准后范围内积极开展认证工作；（二）对取得证书的委托人开具证书证书，容许其用于认证标志；（三）对证书证书、认证标志的用于情况展开追踪检查；（四）对证书的持续合乎性展开监督审查；（五）法院有关的证书受理和滋扰。第十六条认证机构应该创建确保证书活动规范有效地的内部管理、制约、监督和责任机制，并确保其持续有效地。
第十七条认证机构应该对分支机构实行有效地管理，规范其证书活动，并对其证书活动分担适当责任。分支机构应该创建与认证机构完全相同的管理、制约、监督和责任机制。
第十八条认证机构应该依照《认证机构管理办法》的规定，发布并向国家认监委上报涉及信息。前款规定的信息同时上报国家知识产权局。第十九条认证机构应该建立健全人员管理制度以及人员能力准则，对所有实行审查（审查）和证书要求等证书活动的人员展开能力评价，确保其能力持续合乎准则拒绝。证书人员应该真诚长胜，恪尽职守，规范运作。
第二十条认证机构及其证书人员应该对证书结果负责管理并分担适当法律责任。第四章证书实行第二十一条认证机构专门从事证书活动，应该按照知识产权证书基本规范、证书规则的规定专门从事证书活动，做出证书结论，保证证书过程原始、客观、现实，不得减少、增加或者遗漏证书基本规范、证书规则规定的程序拒绝。第二十二条知识产权管理体系证书程序主要还包括对法人或者其他的组织经营过程中牵涉到知识产权建构、运用、维护和管理等文件和活动的审查，获证后的监督审查，以及再行证书审查。
知识产权服务证书程序主要还包括对获取知识产权服务的法人或者其他的组织的服务质量特性、服务过程和管理实行评审，获证后监督审查，以及再行证书评审。第二十三条被知识产权行政管理部门或者其他部门责令停业整顿，或者划入国家信用信息明知主体名录的证书委托人，认证机构不得向其开具证书证书。第二十四条认证机构应该对证书全过程作出原始记录，保有适当证书记录、证书资料，并文档存留。证书记录应该现实、精确，以证实证书活动获得有效地实行。
第二十五条认证机构应该在证书证书有效期内，对证书证书持有人否持续符合证书拒绝展开监督审查。首度证书后的第一次监督审查应该在证书要求日期起12个月内展开，且两次监督审查间隔不多达12个月。每次监督审查内容须与首度证书完全相同，但应该在证书证书有效期内覆盖面积整个体系的审查内容。
认证机构根据监督审查情况作出证书证书维持、停止或者撤消的要求。第二十六条证书委托人对认证机构的证书要求或者处置有异议的，可以向认证机构明确提出受理或者滋扰。
对认证机构处理结果仍有异议的，可以向国家认监委或者国家知识产权局受理或者滋扰。第五章证书证书和认证标志第二十七条知识产权证书证书（以下全称证书证书）应该还包括以下基本内容：（一）证书委托人的名称和地址；（二）证书范围；（三）证书依据的标准或者技术规范；（四）证书证书编号；（五）证书类别；（六）证书证书开具日期和有效期；（七）认证机构的名称、地址和机构标志；（八）认证标志；（九）其他内容。
第二十八条证书证书有效期为3年。有效期期满须要再度证书的，证书证书持有人应该在有效期期满3个月前向认证机构申请人再行证书，再行证书的证书程序与首度证书完全相同。
第二十九条知识产权证书使用国家实行的统一的知识产权认证标志（以下全称认证标志）。认证标志的样式由基本图案、认证机构辨识信息构成。知识产权管理体系证书基本图案闻图1右图，知识产权服务证书体系的基本图案闻图2右图，其中ABCDE代表机构中文或者英文全称：图1知识产权管理体系证书基本图案图2知识产权服务证书基本图案第三十条证书证书持有人应该准确用于认证标志。
认证机构应该按照证书规则的规定，针对有所不同情形，及时做出证书证书的更改、停止或者撤消处置要求，且应该采取有效措施，监督证书证书持有人准确用于证书证书和认证标志。第三十一条认证机构应该向公众获取查找证书证书有效性的方式。第三十二条任何的组织和个人不得假造、变造、假冒、非法交易和出让证书证书和认证标志。
第六章监督管理第三十三条国家认监委和国家知识产权局创建知识产权证书监管协同机制，对知识产权认证机构实行监督检查，找到违法违规行为的，依照《证书接纳条例》、《认证机构管理办法》等法律法规的规定展开公安部门。第三十四条地方各级质量技术监督部门和各地出入境检验检疫机构（以下总称地方证书监管部门）、地方知识产权行政管理部门依照各自法定职责，建立相应的监管协同机制，对所辖区域内的知识产权证书活动实行监督检查，公安部门违法违规行为，并及时请示国家认监委和国家知识产权局。第三十五条认证机构在资质审核过程中不存在弄虚作假、掩饰真实情况或者仍然合乎认证机构资质条件的，由国家认监委依法撤消其资质。第三十六条证书人员在证书过程中开具欺诈证书结论或者证书结果相当严重不实的，依照国家关于证书人员的涉及规定惩处。
第三十七条认证机构、证书委托人和证书证书持有人应该对证书监管部门实行的监督检查工作不予因应，对有关事项的告知和调查真实情况获取涉及材料和信息。第三十八条违背有关证书接纳法律法规的违法行为，从其规定不予惩处。第三十九条任何的组织和个人对知识产权证书违法违规行为，有权向各级证书监管部门、各级知识产权行政管理部门检举。
各级证书监管部门、各级知识产权行政管理部门应该及时调查处置，并为举报人保密。第七章附则第四十条本办法由国家认监委、国家知识产权局负责管理说明。第四十一条本办法自2018年4月1日起实施。
国家认监委和国家知识产权局于2013年11月6日印发的《知识产权管理体系证书实行意见》（国接纳联成〔2013〕56号）同时废除。
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